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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
 资 水平、内外环境、照护内容

等，但在 现实中 ，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。