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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合  
理的
成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 
式 ，降低 普惠机构运营成本。