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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开 办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。