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　　“框 架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构
建省 、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发 力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可  操作
、可实践、可持续的  整体发展效应。