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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本  ；另一方面 
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运
营成 本。