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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0
3 个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。