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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励  补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。