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其  三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照


护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相 关部门 的监管体系之外。