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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担  机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要 加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。