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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。