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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。