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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大

政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。