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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认
为， 大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服
务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。