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　　其三，托育服务
领 域人才短缺，有效
 监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。