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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育  机构时都会关注服务 
质量， 包括机

构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部 门的监管体系之外。