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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。