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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为 6%左右 
，
托 位供给存在较大缺口。截
至
2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.
5个
 的目标 尚存很大差距。