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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。