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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监

管体
系之外。