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　　发展普惠托育服 务，
 要 充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需  要 
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本

波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。