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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 
境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。