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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临 高成本 压力 ，需要
建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。