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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖  励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。