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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方
面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。