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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本

分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面  ，要 加大政府投资力度  ，提高托位建 设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。