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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十 
四五”
期 末4.5个的目标尚存很
大差距。