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　　 首先  ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距离“十
 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。