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　　  首 先，托
育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。