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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育 机构入 
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。