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　　发展普惠托 育服
务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠
机构运营成 本。