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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 
管体系之 外。