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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为
2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。