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首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入

托率仅为  6%左右 ，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
 离“十四五”
期末4  .5个
的目标尚存很大差距。