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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。