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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 

，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。