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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示，三  成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 ，我国每千人  口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。