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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压 力，需 
要建立合
理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运
营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。