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　　发展普惠托  育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。