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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ， 
进一步降低普惠  机构 开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构  运营成本。