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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚

 存很大差距。