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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临

高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。