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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。