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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的
矛 盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁
以 下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存 很大差距。