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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机  构入 托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。