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首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入 托 率
 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 
2021年
底
，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。