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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性  ，而社会  力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大 政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成
本。