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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波

提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。