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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 
机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。