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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助  、购买服务等多 
种方式 ，降低普惠机构运营成本。