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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本
分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补  助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。